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武义打造三位一体信息农业全链条服务模式

  针对农村从业人员文化水平偏低、农村基层信息滞后、农产品销售不畅等状况,武义县抓住“数字进乡村”机遇,深化数字技术在农业生产、流通营销、行业监管、公共服务等领域的融合应用,在全省率先采取“政府搭台+企业运营+益农社参与”的信息农业全链条服务模式,全面整合资源,主动下沉服务,努力实现从便民办事“最多跑一次”到利民增收“一次都不用跑”新跨越,深受广大农民由衷称赞,成功获评全国电子商务促进乡村振兴十佳县域、浙江省“互联网+”农产品出村进城工程试点县、浙江省农播示范基地。2020年,全县农产品网络销售总额25.5亿元,其中1-4月8.62亿,位列全国第15、全省第4、金华市首位。

  创建“政企社”服务体系

  变“单枪匹马”为“联合作战”

  服务模式集成化。针对为农服务牌子多、服务人员少等问题,我县集成资源要素,创立全省首家县级益农信息中心,择优引入第三方机构6家,提供信息员技能培训、“互联网+”农产品出村进城等服务,打造“政府+企业+益农社”的“三位一体”服务体系。各乡镇(街道)365便民服务中心建设中心站,设立服务窗口,上接县行政服务中心,下通村益农社,外连第三方运营机构,实现从零星益农服务向生产合作、供销、信用“三社合一”集成服务延伸。

  服务链条数字化。打造“武义农业大脑”,建设农业大数据中心,整合农业大数据产业资源,推进大数据、云计算、人工智能在农业生产、监管、销售、服务等环节的应用,构建农业大数据应用与服务生态链。如在生产环节,提升改造数字化基地12个,建成数字化抹茶生产基地3个、食用菌智能温室4万平方米,新增自动化菌棒生产线、食用菌保鲜加工生产线各1条。在监管环节,建成三资智慧监管系统、肥药两制监管系统,实现智慧化监管。

  服务载体多元化。为满足农民、农业企业等不同群体的生产生活需求,按照“有人员、有场所、有设备”的统一标准,在农业企业、家庭农场、200人以上的自然村等,建设不同类型的服务联络点500个。如桃溪镇章岸村益农社联络点服务辐射达1226人,年均为群众减少跑腿1000多次。又如武义众邦农业企业服务联络点对接叮咚买菜、盒马鲜生等平台,建立农产品电商销售渠道,通过小区团购、社区拼单等方式,推动武义农产品走进江浙沪等地。

  做优村级服务窗口

  变“多头跑”为“跑一个门”

  高频业务延伸到村。针对农民、合作社、农业企业主办事多地跑、多次跑,开展服务整合提升,整合全县各部门涉农服务事项,从乡镇可办事项中梳理出123个事项延伸到村,低保低边申请、医保社保参保、残疾人证申领等村民高频业务实现办理“不出村”。同时,拓展金融、供销、电商、旅游等各类服务事项109项。今年以来,各村益农社服务点年平均办件量约2000件。

  代办队伍服务到人。根据年轻化、知识化标准,择优挑选网格员、村文书、村干部等组成信息员队伍,实行“2+1+X”模式,即2人AB岗窗口坐班,1人专职代办,多人协助代跑。目前已招募村级信息员500名,主要承担网上代购、代销等代办事项,开通24小时服务热线,实现村民需求“一键响应”。如俞源乡下杨村信息员杨某,帮助村民代购代销农产品、生活用品,提供快递收发、食用菌知识培训、代缴话费等生活服务,深受村民好评。

  业务绩效奖励到月。建立利益共享机制,整合供销、经商等相关部门资金,根据信息员完成帮办代办事项、代销农产品、提供运营商服务情况,发放相应奖金和设备。建立“指导下沉+轮岗上派”培训制度,提升办理人员能力,确保各项业务在村可办、能办、快办。同时,对信息员进行绩效动态考核,实现优胜劣汰。目前,全县信息员月均增收1000元,其中30多名骨干信息员月收入稳定在2000元以上,最高月收入达1.3万元。

  搭建线上线下平台

  变“线下吆喝”为“双向对接”

  产销一键发布。针对农产品供需信息不对称、销售渠道不通畅等问题,建立全县农产品供需数据库。益农社信息员或生产经营主体可通过“三农服务”APP、小程序、微信群等途径,直接上传产销信息,由益农中心进行实时汇总、分类和推送。信息一经发布,能在县域内快速消化。如王宅镇汤处村信息员在采取信息时了解到,该村1300亩毛芋头一直以来无人收购,腐烂在田间。信息发布后,产销快速对接,芋农每亩可增收400元。

  线上联动推广。整合“网上农博”“益农优+”等线上资源,对接23个省市县级平台,实现销售模式全方位。如在省“网上农博”上线宣莲、骆驼九龙黑茶面等农特产品179种,疫情期间收到订单5.1万笔,销售额达290万元。创新营销方式,成立武义益农直播中心,开通“武义益农”官方抖音号,建立“一天一直播、一周一基地直播”的常态化直播模式。如6月中旬邀请12个平台的网红主播,开展浙江省重要客商看基地云助农直播活动,仅2小时吸引30万人观看,点赞75万次,带货2.16万单,金额达116.3万元。

  线下精准对接。在县益农信息中心专设武义农特产品展示大厅,集中展示各类优质产品,各路客商来武采购对接实现“跑一地”。在高速公路服务区、县域各加油站设立“武义名特优产品”专区,在分布全国各地的1万余家“武义超市”设立“武义农特产”专柜,实现农超、市场点对点对接。今年1-10月份,益农中心实现产销对接4350万元。

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